制，那就必须驻军。如此一来成本就大了。”
中央政府，真正向西藏派驻军队，还是在清末。乾朝现在虽然很强大，可是要在雪区维持一支军队，其实是很难的。
还是要建青藏线，还是要搞火车，否则无法真正控制。
高欢微微颔首，沉思片刻，改口道：“现在可以不实际控制，不过以后必须建立有效统治。”
金堡闻语，立时道：“若是如此，臣到有个策略献给陛下。”
高欢沉声道：“你了解青海和乌斯藏的情况，你说！”
金堡随即说道：“崇祯末年时，游牧于青海的和硕特部，攻入乌斯藏，灭亡了吐蕃人的王朝，建立了和硕特汗国。我朝士卒未经训练，暂时不适应乌斯藏的环境，难以直接出兵，可是河湟之地，却有十余万吐蕃人。既然和硕特蒙古不听大乾号令，想要保持独立，臣以为陛下可以扶持青海的吐蕃人，为他们提供一批器械和物资，资助他们赶走和硕特部，建立亲近大乾的乌斯藏政权。”
高欢捋了捋胡须，“这倒是个不错的办法。不过，朕该扶持谁，谁又能够让朕信任呢？”
金堡站起身来，他必须抓住机会，西北太苦，他想尽快出政绩，往內地调了，于是起身行礼道：“陛下，臣经略西宁两年，与周围的吐蕃人有些关系。如果陛下能够信任臣，臣愿意为陛下寻找合适人选。”
高欢微微一笑，“好，这件事就交给你去办。”
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