是在部队管理和调动上，而是从思想上和心理上对佣兵团的全体官兵及后勤人员进行了一场认知上的灌输和改造。
其实无外乎就是两点，一是中国肯定会是最后站着的一方，另一点就是要做好长期抗战的准备。
而此时的绥靖公署也开始进行了动员，而且阎大帅心忧河北战事，还抱着想御敌于国门之外的幻想，要派出晋军紧急增援平津地区。
但是在晋绥公署的高层决策会议上，周文力阻了阎大帅不切实际的想法。
不是周文明哲保身想置身事外，而是时间上就根本来不及。
此时的民国高层还以为这次平津战事也许会如长城抗战那样会打个几个月，甚至幻想依托北平和天津牢固的城防能守上更长的时间。
但他们还是远远低估了日军目前的战力和不惜发动全面战争吞并华北的决心。
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