土、安一方百姓。
自此，淮南隶属大隋，赋税归公、郡县归制，形为王土。
但地方军务、乡勇布防、民生安抚，需因地制宜、因俗施治，外人不妄插手，实为自治。”
屋中青烟微滞，氛围一时静谧。
李琚沉默片刻，不急不许，缓缓开口：
“杜公诚心归正，朝廷自当包容。名分、官职、镇抚淮南之权，本公可代为上奏，尽数成全。
但王化不可虚设，朝纲不可徒存。”
他端起茶盏抿了一口，放下：
“第一，淮南自此罢所有私兵袭扰，漕运畅通无阻，官道安定无乱，尽遵朝廷法度。
第二，朝廷会派驻文官入驻淮南，协理民政、登记户籍、核算税赋，以彰天子辖地之实。所征税赋，尽数归朝廷账册，保全体制正统。
第三，地方防务、军旅排布，依旧由杜公主理，朝廷不夺兵权、不撤旧部、不扰根基。”
左游仙闻言，心头大石落地。
这正是杜伏威想要的最优解——屈而不辱、归而不降、附而不亡。
但他依旧谨慎，补了最后一句兜底：
“国公开明，是淮南之幸。只需朝廷派驻官员不扰军务、不夺乡权、不生事端，淮南上下，永世安分守界，为王师屏障、为朝廷藩篱。”
李琚微微颔首：
“各司其职，各守其界。朝廷不疑杜公，杜公不负朝廷。自此，淮上无战火，南巡无阻滞。”
他顿了顿，声音不高，却分量十足，“一纸默契，两相安宁。”
左游仙起身，拂尘一敛，深深作揖：
“贫道回去，必禀明杜公，即刻整饬边界、安定地方，遵此盟约，永不生乱。”
江都留守府。
王世充端坐案后，面前摊着一封刚从山阳送来的急报。
他看了一遍，又看了一遍，指尖捏着纸页，眉头越拧越紧。
“李琚已经到了山阳？这么快？”
他抬眼看向阶下跪着的信使，声音里带着几分难以置信，
“淮河一带是杜伏威的地盘，他手底下数十万人马，水陆设防，怎会让李琚如此轻易通过？”
信使跪伏于地：“回留守，据前方探报，杜伏威非但没有阻拦，反而罢兵息武，沿路秋毫无犯。”
王世充沉默了片刻，将急报搁在案上，指尖轻轻叩着桌面。
“杜伏威……竟然认怂了？”他低声
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